达尔文港,澳洲北部最重要的港口,也是澳洲离亚洲最近的港口,可以说,是澳洲最重要的战略据点。
但是,别看达尔文港是澳洲最重要战略绝点,30年来却一直面临资金短缺的窘境。为了开发港口,北领地政府一直努力请求联邦政府投资并升级港口设施,但是联邦政府不重视不拨款,拖了30年,最终北领地政府实在没有办法,只能选择对外招商,进行项目对外竞标。
2015年10月,北领地政府将达尔文港99年的土地租约和运营权以5.06亿澳元的价格卖给了中国岚桥集团。
随后岚桥集团对达尔文港展开大规模的开发建设,现已按照约定在5年内完成了2000万澳元投资,建设完成了260单位的冷柜集装箱园区及部分港口配套设施。这项协议不仅解决了北领地政府建设达尔文港缺乏资金的难题,也为澳洲贸易开辟诸多新航线。
但是澳洲联邦政府不高兴了。协议签订以来,一直受到澳洲联邦政府和澳洲国内诸多政客专家的强烈批评,认为威胁澳洲国家安全。
2021年,前澳洲总理莫里森政府废除了中国和维州的"一带一路 "协议。随后,澳洲联邦政府以国家安全为由,对中国岚桥集团达尔文港99年的租约强力进行审查,甚至想撕毁合约。随着澳中关系的不断恶化,审查岚桥集团对达尔文港协议,愈演愈烈。2022年6月8日,针对达尔文港,澳洲总理阿尔巴尼斯给出了他迄今为止最明确的表态:我在大选前就说过,我也将执行我说过的话。我们将对岚桥集团的达尔文港口协议进行审查。
会再次审查“租借合约”,并准备使用联邦政府的外国否决权来取消合同。我对达尔文港表示担忧,审查要重新开始,要看看这笔交易是否存在什么不当行为。大家都知道,达尔文被租给了一个与中国有着非常直接联系的公司。这一切发生时我们曾表示反对。工党政府将公布达尔文港租赁给中资公司99年的审查报告。澳大利亚可以在任何危机时刻利用《国防法》夺回对港口的控制权,我们可以宣布紧急情况。
目的很明确了,根据租约条款,一旦发生紧急情况,未来澳洲可能会用国防法,去收回达尔文港的所有权。 面对这种情形,8月29日,租下达尔文港99年的中国岚桥集团(Landbridge)表示,澳洲政府对他们的担忧毫无根据。岚桥董事会成员Terry O'Connor表示:“围绕该港口的租赁问题,我认为澳洲政府不该特殊对待我们。岚桥集团所有运营均由澳洲本地雇员负责,北领地政府在租约中占有20%股份,达尔文港还是属于北领地政府。2012年,达尔文港起成为美国陆战队轮驻澳洲的基地,美国定期在达尔文进行联合军演。
美国可以说对澳洲有着隐形的控制权 ,美国的态度,将直接影响澳洲政府。美国为了对抗中国,要控制西太平洋,下步就要在澳洲部署更多美国军队、武器、设备和飞机船只,那就必须要在达尔文港部署,因为这里是战略要地。
随着印太地区在遏制中国变得越来越重要,美国及其盟国正在加强与澳大利亚的军事合作。2021年,澳洲,美国英国签订AUKUS 国防协议,北领地达尔文港就成为更为重要的军事要地。当时国防部长彼得·达顿也表示澳大利亚与美国的军事合作将得到重大加强。
核心是建立一支核动力潜艇舰队的计划,被誉为几十年来澳大利亚国防方向的最重大转变。当北领地政府与中国岚桥集团签订协议后,这让美国非常愤怒,对北领地不打招呼就卖给中国非常不满。当达尔文港由一家中国公司拥有时,达尔文港的美军,将受到影响。
所以在美国的不断施压下,岚桥集团的达尔文港协议,注定是不平静的。澳大利亚宣布了一项计划,使海军的下一个潜艇舰队采用核动力。
澳洲联邦政府也想摆脱中企的达尔文港协议,现在,澳洲政府正计划在达尔文建造一个新港口,以制衡岚桥集团的达尔文港。基础设施部长巴纳比乔伊斯宣布,政府已拨出 15 亿澳元将用于达尔文的第二个港口。 等于说,澳洲政府想打造第二个达尔文港,目的就是为了对抗达尔文港。
未来,如果澳洲政府如果撕毁岚桥集团的达尔文港协议,事情就会比想象中的严重。和之前取消维州一带一路备忘录不同的是,达尔文港,是真正签的商业协议。
如果澳大利亚这次撕毁达尔文港协议,就会面临多项严重后果:1 会危害澳洲的主权风险评估,直接影响一个澳洲借贷所需的利息水平。2 毁约必将进一步严重损害中澳关系,会引发中国对澳洲的反制,会引发更严重的中澳贸易甚至是更高级别的摩擦对抗。3 损害澳洲的国家信用,当一个国家可以通过审查来打压外资,去侵占合法资产时候,会让全球投资者对澳洲投资存疑,打压在澳洲投资的信心。那么,未来澳洲政府会不会取消岚桥集团的达尔文港协议?最后,你们对达尔文港协议,有什么话想说,请留下您高质量留言。
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